Kadir Polat Toban
Ankara’da Ekim 2026 için konut abonelerine uygulanan aylık doğal gaz tüketim sınırı 76,86 standart metreküp (Sm³) olarak belirlendi. 4 Nisan 2026’da yürürlüğe giren kademeli tarifede sınırın aşılması halinde, yalnızca aşan miktar değil, o aya ait tüketimin tamamı ikinci kademe fiyatından hesaplanıyor.
Türkiye İstatistik Kurumunun (TÜİK) 2025 verilerine göre nüfusun yüzde 27,9’u konutundaki yalıtım nedeniyle ısınma sorunu yaşıyor. Konutlarda tüketilen enerjinin yüzde 62’si alan ısıtmaya ayrılıyor. Ancak bu veriler, yalıtımlı ve yalıtımsız evlerde aynı sıcaklığa ulaşmanın fatura farkını ortaya koyan ulusal ölçekte karşılaştırılabilir bir hesap sunmuyor.
Ankara’da aylara göre doğal gaz tüketim sınırları
BOTAŞ’ın yayımladığı tabloda Ankara için konut tüketim limitleri Ekim 2026’da 76,86 Sm³, Kasım’da 161,63 Sm³ ve Aralık’ta 284,25 Sm³ olarak yer alıyor. Ocak limiti ise 344,73 Sm³. İl bazındaki sınırlar, son beş yıllık tüketim ortalamaları esas alınarak belirleniyor; EPDK’nın belirlediği aylık ortalama tüketimin yüzde 75 fazlası fiyatlandırma sınırı olarak kullanılıyor.
Bir faturanın birden fazla takvim ayını kapsaması halinde hesaplama, her aya denk gelen günler ve günlük ortalama tüketim limitleri dikkate alınarak ayrı yapılıyor.
Sınırın aşılması tüm aylık tüketime yansıyor
BOTAŞ’ın 4 Nisan 2026’dan itibaren geçerli toptan satış tarifesinde konut doğal gazının birinci kademe fiyatı 10,625 TL/Sm³, ikinci kademe fiyatı 18 TL/Sm³ olarak açıklanmıştı. Bu tutarlar KDV, ÖTV ve dağıtım bedellerini içermiyor.
Ekim ayının tamamını kapsayan ve özel muafiyeti bulunmayan varsayımsal hesaplamada 75 Sm³ tüketimin birinci kademedeki toptan gaz bedeli 796,88 TL oluyor. Tüketim 80 Sm³’e çıktığında ise ikinci kademe üzerinden hesaplanan tutar 1.440 TL’ye ulaşıyor. Beş Sm³’lük farkla iki hesap arasındaki fark yaklaşık 643 TL.
Bu örnek, gerçek bir kiracı faturası değil; BOTAŞ’ın toptan fiyatlarıyla tarife işleyişini gösteren varsayımsal bir hesap. Nihai faturada vergiler ve dağıtım bedelleri de bulunuyor. Ayrıca örnekteki tüketim farkının yalnızca yalıtımdan kaynaklandığı söylenmiyor.
Yalıtım sorunu ve ısınma verileri
TÜİK’in 2025 Yoksulluk ve Yaşam Koşulları İstatistikleri’nde konut izolasyonu nedeniyle ısınma sorunu yaşadığını bildirenlerin oranı yüzde 27,9 olarak kaydedildi. Oran 2023’te yüzde 32,6’ydı. Aynı araştırmaya göre nüfusun yüzde 28,8’i sızdıran çatı, nemli duvar veya çürümüş pencere çerçevesi gibi konut sorunlarıyla karşılaşıyor.
9 Ekim 2026’da yayımlanan Hanehalkı Nihai Enerji Tüketim İstatistikleri, konutlarda tüketilen enerjinin yüzde 62’sinin alan ısıtma amacıyla kullanıldığını gösterdi. Aralık 2025’te açıklanan yaşam koşulları araştırmasında ise nüfusun yüzde 19,6’sının ekonomik nedenlerle evini ısıtamadığı belirtildi.
Doğal gaz kullanımı yalnızca yalıtımla belirlenmiyor. Konutun büyüklüğü, bulunduğu kat ve cephe, dış hava sıcaklığı, kombinin verimliliği ve kullanım alışkanlıkları da tüketimi etkiliyor. Bu nedenle düşük fatura, tek başına enerji verimli bir konutta yaşandığını göstermiyor; yetersiz ısınma da düşük tüketimin nedenlerinden biri olabilir.
Kiracıların yalıtım konusunda karar sınırları
TÜİK’in 2025 verilerine göre Türkiye nüfusunun yüzde 27’si kirada oturuyor. Açıklanan istatistikler, yalıtım nedeniyle ısınma sorunu yaşayanların ne kadarının kiracı olduğunu göstermiyor. Kiracılar tüketim giderini üstlenirken dış cephe yalıtımı gibi kalıcı iyileştirmeleri tek başlarına yapamıyor.
Türk Borçlar Kanunu’nun 301’inci maddesi kiraya vereni, konutu sözleşmede amaçlanan kullanıma elverişli halde bulundurmakla yükümlü tutuyor. Kanunun 321’inci maddesine göre kiracının konutta yenilik veya değişiklik yapması için kiraya verenin yazılı rızası gerekiyor. Bu hükümler, her eski ya da yalıtımı zayıf konutta ev sahibinin otomatik olarak kapsamlı dış cephe yalıtımı yaptırması gerektiği anlamına gelmiyor; somut durumda binanın koşulları, sözleşme ve ilgili mevzuat önem taşıyor.
Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği, kapsam dahilindeki konutların satış ve kiralama süreçlerinde Enerji Kimlik Belgesi bulunmasını ve belge örneğinin kiracıya verilmesini öngörüyor. Belge enerji performansı hakkında bilgi verse de dairenin kış boyunca hangi sıcaklığa ulaşacağını veya kiracının ne kadar fatura ödeyeceğini tek başına göstermiyor.
Aynı sıcaklığın maliyetini belirlemek için ölçüm gerekiyor
Uluslararası Enerji Ajansının 2026 Türkiye değerlendirmesinde mevcut konutların yenilenmesi, enerji verimliliğinin artırılması ve düşük gelirli hanelere ulaşabilecek finansman mekanizmalarının geliştirilmesi öne çıktı. Ajans, konutların enerji performansını iyileştirmenin hane faturalarını azaltma ve yaşam konforunu artırma potansiyeline dikkat çekerek düşük gelir gruplarına yönelik hedefli desteklerin önemini vurguladı.
Yalıtımlı ve yalıtımsız konutlardaki gerçek maliyet farkını hesaplamak için yalnızca faturaları karşılaştırmak yeterli değil. Benzer büyüklükteki evlerde iç sıcaklık, doğal gaz tüketimi ve dış hava koşullarının birlikte ölçülmesi; enerji kimlik belgesi, bina yaşı, kat, cephe ve kombi özelliklerinin de değerlendirilmesi gerekiyor. Mevcut veriler yalıtım sorununu ve ısınmanın ekonomik yükünü ortaya koysa da aynı sıcaklığa ulaşan kiracıların ne kadar farklı ödeme yaptığını kesin olarak göstermiyor.
